ฎีกาที่ 551/2504

การเผาถ่านขาย ไม่ใช่การทำไม้ตามความในพระราชกฤษฎีกากำหนดค่าใช้จ่ายที่ยอมให้หักจากเงินได้ฯ พ.ศ. 2490 มาตรา 3 ข้อ (14).

โจทก์ฟ้องว่า โจทก์มีอาชีพทำไม้เผาถ่านอันเป็นการทำป่าไม้ และได้ชำระ ภาษี เงินได้อย่างการทำป่าไม้ไว้เสร็จแล้ว ต่อมาจำเลยได้สั่งให้โจทก์เสีย ภาษี เพิ่มอีก โดยเห็นว่าการทำไม้เผาถ่านเป็นการประกอบอุตสาหกรรมไม่ใช่การทำป่าไม้ โจทก์จึงฟ้องศาลขอให้ยกเลิกคำสั่งเรื่องให้เสีย ภาษี เพิ่ม จำเลยให้การว่ากิจการของโจทก์เป็นการตั้งเตาเผาถ่านขาย เงินได้จึงเป็นเงินได้จากการอุตสาหกรรม คู่ความท้ากันไม่สืบพยาน ขอให้ศาลวินิจฉัยว่า กิจการทำไม้มาเผาถ่านจำหน่ายได้เงิน 2 แสนกว่าบาท ดังนี้ เป็นการทำป่าไม้ตามข้อ (14) หรือเป็นการประกอบอุตสาหกรรมตามข้อ (35) ของมาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกากำหนดค่าใช้จ่ายที่ยอมให้หักจากเงินได้พึงประเมินตามประมวลรัษฎากร พ.ศ. 2496 ศาลชั้นต้นวินิจฉัยว่า การทำไม้ให้เป็นถ่านเป็นผลิตผลอย่างหนึ่งซึ่งต้องขออนุญาตทำไม้ ถ่านเป็นผลิตผลที่ทำให้โจทก์มีรายได้ แต่พระราชกฤษฎีกากำหนดค่าใช้จ่ายที่ยอมให้หักจากเงินได้ๆ ไม่ได้ระบุประเภทไว้โดยเฉพาะ จึงต้องนำข้อ (35) คือ เงินได้จากการอื่นที่มิได้ระบุไว้มาใช้บังคับพิพากษายกฟ้องโจทก์ ศาลอุทธรณ์วินิจฉัยว่า พระราชบัญญัติป่าไม้ พ.ศ. 2484 มาตรา 9 วรรคท้าย กำหนดอัตราค่าภาคหลวงจากราคาที่ขายถ่าน และมาตรา 11 วรรค 3 กำหนดให้ทำไม้เผาถ่านเฉพาะในเขตป่า แสดงว่า การเผาถ่านเป็นการทำป่าไม้ เมื่อพระราชกฤษฎีกากำหนดค่าใช้จ่ายที่ยอมให้หักจากเงินได้ฯ ข้อ (14) บัญญัติไว้คลุมๆ ว่า "การทำป่าไม้" มิได้แยกประเภทการทำไม้เผาถ่านไว้ต่างหากก็ต้องถือว่า การเผาถ่านของโจทก์เป็นการทำป่าไม้ตามข้อ (14) พิพากษากลับให้โจทก์ชนะ ศาลฎีกาวินิจฉัยว่า การเสียค่าภาคหลวงในการทำไม้เผาถ่านนั้น เป็นคนละเรื่องกับ ภาษี เงินได้ที่จะต้องเสียตามประมวลรัษฎากร ซึ่งบังคับเอาจากเงินที่ได้จากการขายถ่าน ฉะนั้น จะนำ ข้อ (14) แห่งพระราชกฤษฎีกามาใช้ในกรณีนี้ไม่ได้ แต่มีข้อ (32) บัญญัติไว้สำหรับประเภทการขายสิ่งอุปโภคบริโภคหรือสิ่งอื่นนอกจากที่ระบุไว้ อย่างไรก็ดี กรณีนี้ไม่มีคู่ความฝ่ายใดยกขึ้นมาโต้เถียงเป็นประเด็นคงมีประเด็นตามที่ท้ากันว่าเข้าข้อ (14) หรือ ข้อ (35) เท่านั้น เมื่อกรณีไม่เข้าข้อ (14) ตามที่โจทก์อ้าง โจทก์ก็ไม่ชนะคดี จึงพิพากษากลับ ให้บังคับคดีตามศาลชั้นต้น ดูฉบับย่อ ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมาย คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 551/2504 นายเซ่ง ตั้งปอง โจทก์ นายเนื่อง บูรพัฒน์ สรรพากรจังหวัดตรัง ที่ 1 นายพันตำรวจเอก บุญณรงค์ วัฑ+นายน ผู้ว่าราชการจังหวัดตรัง ที่ 2 จำเลย พ.ร.ฎ.ออกตามความใน ป.รัษฎากร ว่าด้วยการกำหนดค่าใช้จ่ายที่ยอมให้หักจากเงินได้พึงประเมิน (ฉบับที่ 11) พ.ศ.2502 ม. 3 พ.ร.บ.ป่าไม้ พ.ศ.2484 ม. 4 (5) , ม. 9 , ม. 11