ฎีกาที่ 403/2488

คดีที่อ้างว่าเป็นปัญหาที่เกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยของประชาชนในเรื่องเกี่ยวกับ พ.ร.บ.ควบคุมค่า เช่า นั้น พ.ร.บ.ฉะบับหลัง แม้คดีนั้นจะต้องใช้ฟ้องไว้ก่อนก็ตาม คำว่า "เคหะ" ตาม พ.ร.บ.ฉะบับหลังหมายความถึงสิ่งปลูกสร้างซึ่งใช้เป็นที่อยู่อาศัยเป็นส่วนใหญ่ "เคหะ" ตามพ.ร.บ.นี้ พ.ร.บ.ควบคุมค่า เช่า ในภาวะคับขันจะเป็น ก.ม. เกี่ยวกับความเรียบร้อย ฯ หรือไม่ ย่อมเปลี่ยนแปลงไปตามกาละเทศะ.

โจทก์ฟ้องขอให้ขับไล่จำเลยออกจากห้อง เช่า จำเลยให้การว่า จำเลยไม่ได้ เช่า บิดาจำเลยเป็นผู้ เช่า ศาลชั้นต้นฟังว่า บิดาจำเลยเป็นผู้ เช่า ไม่ใช่จำเลยพิพากษายกฟ้อง โจทก์อุทธรณ์ข้อเท็จจริง โดยมีผู้พิพากษาศาลชั้นต้นรับรองให้อุทธรณ์ ศาลอุทธรณ์ฟังว่า จำเลยเป็นผู้ เช่า ห้องรายนี้จากโจทก์จริง ต้องพิจารณาว่าฟ้องของโจทก์ต้องห้ามตาม พ.ร.บ.ควบคุมค่า เช่า ในภาวะคับขัน พ.ศ.2486 หรือไม่ แม้จำเลยมิได้ยกขึ้นอ้างอิงในศาลชั้นต้น แต่เป็นกฎหมายที่เกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยของประชาชน ศาลหยิบยกขึ้นวินิจฉัยได้ ปรากฎว่าห้องรายนี้อยู่ตำยบตลาดพลู จังหวัดธนบุรี ค่า เช่า เดือนละ 15 บาท จำเลย เช่า มาแต่ พ.ศ.2483 ไม่ปรากฎว่าการได้เป็นไปตามเงื่อนไขแห่ง ม.14 ของ พ.ร.บ.ควบคุมค่า เช่า โจทก์ไม่มีสิทธิให้ผู้ เช่า เลิกสัญญาและฟ้องขับไล่ได้ พิพากษายืนยกฟ้อง โจทก์ฎีกา ศาลอุทธรณ์หยิบยกเอา พ.ร.บ.ควบคุมค่า เช่า ในภาวะคับขันมาเป็นเหตุอ้างให้ยกฟ้องโจทก์ไม่ถูกต้องเพราะจำเลยมิได้ยกขึ้นโต้เถียงในศาลชั้นต้น และไม่ใช่กฎหมายอันเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยของประชาชน กับห้องรายนีไม่ใช่ "เคหะ" ตาม พ.ร.บ.นั้น ศาลฎีกาฟังข้อเท็จจริงว่าจำเลยเป็นผู้ เช่า ส่วนปัญหาว่า "เคหะ" ต้องใช้ตามพ.ร.บ.ควบคุมค่า เช่า ในภาวะคับขัน พ.ศ.2488 ซึ่งเป็น พ.ร.บ.ฉะบับหลังแม้จะออกภายหลังที่โจทก์ฟ้องคดี แต่คดีขึ้นจำเลยมิได้ยกปัญหาเกี่ยวกับ พ.ร.บ.ควบคุมค่า เช่า ขึ้นว่าไว้ในศาลชั้นต้น เมื่อยกขึ้นกล่าวในภายหลังว่าเป็นกฎหมายที่เกี่ยวกับความสงบ ๆ ต้องใช้ พ.ร.บ.ฉะบับหลังที่เป็นกฎหมายบังคับอยู่ในเวลาพิจารณาพิพากษาคดี เพราะความสงบ ๆ นั้นบางเรื่องย่อมเปลี่ยนแปลงไปตามกาละเทศะ เช่นในเรื่องควบคุมค่า เช่า ในภาวะคับขันนี้เป็นต้น คำว่า "เคหะ" ตาม พ.ร.บ.ฉะบับหลังหมายความถึง+ ดูฉบับย่อ ฎีกาตัดสินเกี่ยวกับปัญหาข้อกฎหมาย คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 403/2488 พ.ต.ท.หอม สะสะรมย์ โจทก์ นายโชติ ฟักผลงาม จำเลย ป.พ.พ. ม. 113 พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่าในภาวะคับขัน พ.ศ.2486 ม. 142 (5) พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่าในภาวะคับขัน (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2488 ม. 189 , ม. 224 , ม. 225 , ม. 247 , ม. 249 , ม. 250. พ.ร.บ.ควบคุมค่าเช่าในภาวะคับขัน พ.ศ.2486